Advertentie
SPIRIT: Vlaams parlement wil 'persoongebonden budget' voor personen met een handicap
(22/10/2007) Ondanks de stijgende budgetten die de overheid vrijmaakt nemen de
vragen toe in de welzijnssector. Maar er is vooral een onomkeerbare
tendens naar vraaggestuurde zorg, waarbij mensen met een handicap
centraal staan.
De indieners vragen met een resolutie aan de Vlaamse Regering het
engagement om in 2008 te starten met een experimenteel project
'persoonsgebonden budget' (PGB). Het persoonsgebonden budget heeft tot
doel de zelfsturing van het zorgaanbod door mensen met een handicap te
verhogen. Het moet eveneens een bijdrage zijn in de aanpak van de
wachtlijsten in de gehandicaptensector.
Door de verbetering van de medische wetenschap stijgen de
overlevingskansen van mensen die geveld worden door een beroerte of
een verkeersongeval. Tegelijk stijgen ook de overlevingskansen bij pas
geboren baby?s en jongere kinderen met een levensbedreigende ziekte of
handicap. Mensen blijven ook steeds langer leven, ook mensen met een
handicap of chronische zieken. Ook de inhoud van de vragen wijzigt.
Mensen kiezen bewuster om zo lang mogelijk in hun thuisomgeving te
kunnen wonen. Ook mensen met een handicap kiezen bewust voor een
inclusieve setting en een zorg die ze meer zelf kunnen aansturen. Het
is een uitdaging voor de overheid in te spelen op deze evoluties.
De heroriëntering van een aanbodgestuurde zorg naar een vraaggestuurde
zorg staat al langer op de politieke agenda. Vlaanderen volgt hierin
een internationale evolutie waar de persoon met een handicap of
chronische ziekte centraal komt te staan in de organisatie van de
welzijns- en de zorgsector.
Er lopen al een aantal projecten die daartoe bijdragen: o.a; het
project Zorggradatie, de Zorgregie, het proefproject geïntegreerd
wonen ... Intussen blijft het budget dat besteedt wordt aan het
wegwerken van de wachtlijsten jaarlijks stijgen met 22,5 (in 2007) en
32 (in 2008) miljoen euro. Maar er moeten in de zorgvernieuwing nog
veel stappen worden gezet. Persoonsgebonden financiering van de
gehandicaptenzorg is momenteel beperkt tot de regeling voor PAB
(Persoonlijk Assistentie Budget) en de modules in het kader van het
project zorggradatie.
Via dit experiment kan onderzocht worden op welke wijze
persoongebonden budgetten kunnen bijdragen tot een vraaggestuurde
zorg. De kern is een persoonsgebonden convenant tussen de overheid en
een individuele persoon met een handicap. Hierin wordt een budget
toegekend aan de persoon met een handicap, dat hem toelaat
ondersteuning in te kopen. De grootte gebeurt op basis van een
individuele inschaling en een inschatting van de kostprijs van de
aangeboden ondersteuning. De voorzieningen die meewerken moeten in dit
kader meer ondernemingsruimte krijgen.
De doelgroep voor dit experiment zijn alle personen met een handicap
die reeds meer dan 3 jaar wachten op een urgente oplossing, die sinds
2005 een PAB-aanvraag hebben, aangevuld met personen die momenteel
verblijven in een residentiële voorziening.
De indieners willen dat de minister op zijn begroting een voldoende
groot bedrag voorziet zodat de experimentele groep voldoende groot is
om beleidsconclusies te kunnen trekken. Het is ook nodig dat er, in de
regio's waar het experiment loopt, zoveel mogelijk zorgvoorzieningen
en -aanbieders deelnemen.
Dit experiment stelt dus niet enkel de realisatie van het PGB tot doel
maar evenzeer het aanpakken van de wachtlijst in de gehandicaptensector.
De resolutie is ondertekend door Bart Caron, Vera Jans, Vera Van der
Borght, Helga Stevens, Bart Van Malderen en Tom Dehaene.
Bart Caron
